2008年6月26日
地球的彩带，世界的花园。9月7日下午，毕节洪山宾馆鼓乐声声，一片欢腾，一场秋日的盛典——贵州百里杜鹃风景名胜区党的工作委员会、管理委员会成立大会在这里隆重举行。百里杜鹃风景名胜区党工委、管委会的成立，是毕节试验区行政体制改革的重大创新，标志着百里杜鹃这一世界性的独特的资源在保护、开发、建设上又迎来了一个春天，有利于形成培育和支持百里杜鹃发展的强大合力，从而共同促进百里杜鹃旅游业实现大突破、大跨越、大发展，进一步推动全区经济社会发展实现历史性跨越。
成立大会在雄壮的国歌声中拉开序幕。
地委书记刘晓凯出席成立大会，地委副书记、行署专员秦如培讲话，地委委员、行署副专员安金黎主持，地区领导杨继红、李文德、吴维方、路鸿、肖远福、马光树、秦天志、王霞等出席。
为了进一步探索我区旅游产业发展模式，加强对百里杜鹃景区的管理，发挥资源优势，加大资源综合开发和利用力度，走旅游搭台、经济唱戏的发展路子，实现以旅游为龙头、带动百里杜鹃景区及周边乡(镇)经济社会快速发展的目标，根据中共贵州省委常委专题会议纪要》关于在景区建立统一高效的管理机构，行使行政管理职能，统筹景区开发和建设”的决定，贵州省机构编制委员会办公室下发了《关于设立贵州百里杜鹃风景名胜区党的工作委员会和管理委员会的批复》精神，地委、行署设立贵州百里杜鹃风景名胜区党的工作委员会和管理委员会，为地委和行署正县级派出机构，对百里杜鹃风景区实行统一领导和管理。百里杜鹃风景名胜区成立及其党政管理机构设置，是毕节试验区行政体制改革的重大创新，是促进毕节地区旅游业快速发展的重大举措，对于理顺百里杜鹃风景名胜区的管理体制，推动百里杜鹃风景名胜区更好更快地发展，具有十分重要的意义。
大会指出，作为一种新的管理模式的探索，党工委、管委会肩负重大的责任，要按照省委、省政府把百里杜鹃风景名胜区建设成为“独具特色的杜鹃森林生态休闲旅游度假区”的要求，要负责百里杜鹃风景名胜区的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设等各方面工作，尤其是加强百里杜鹃的保护，加快百里杜鹃旅游开发工作，百里杜鹃风景名胜区党工委、管委会要切实增强责任感和紧迫感，解放思想、开拓创新、扎扎实实地开展工作。
大会要求，要齐心协力地推进百里杜鹃风景名胜区建设，涉及到的单位都要从讲政治、顾大局的高度，为百里杜鹃风景区各项工作开好头、起好步特事特办、重点倾斜。地区林业局和大方县、黔西县要大力配合百里杜鹃风景名胜区党工委和管委会的工作，从人力、财力、物力、项目申报等方面给予大力支持，尽快理顺百里杜鹃风景名胜区管理体制，清除发展障碍。特别是大方县和黔西县在正式办理交接前，要一如既往地抓好托管乡的人口计生、安全生产、村“两委”换届、农村合作医疗、“两基”、“普实”等各项工作。地直有关部门要把支持百里杜鹃风景名胜区发展放在重要位置，增强加快百里杜鹃风景名胜区发展的服务意识，按照各自的职能，把百里杜鹃旅游发展作为重点进行扶持，形成培育和支持百里杜鹃发展的强大合力，共同促进百里杜鹃早日实现大突破、大跨越、大发展。百里杜鹃党工委、管委会也要积极地开展工作，主动加强与有关县、地直部门以及省有关部门对接，切实抓好申报世界自然遗产工作，确保把百里杜鹃风景名胜区建设成为5A级风景名胜区等目标的实现，使百里杜鹃大步走向全国、走向世界。
大会强调，要以奋发有为的精神状态抓好百里杜鹃风景名胜区的各项工作。当前，在大方县、黔西县和各有关部门的配合支持下，百里杜鹃党工委、管委会要抓好以下几项工作：要在十二月上旬以前，完成所管辖行政区域的全面接交工作；要加强班子和机构建设；要抓紧做好党工委、管委会所在地的选址、规划、设计、建设启动等工作；要抓好各项规划的制定；地区交通局与百里杜鹃管委会要抓紧实施百里杜鹃风景名胜区内道路等基础设施建设；要坚决防止出现工作上的“空档”；要着力引进有实力的大企业按照规划参与开发百里杜鹃风景名胜区；要超前谋划好2008年杜鹃花节和山地自行车越野精英赛的各项准备工作。
大会要求，百里杜鹃风景名胜区党工委和管委会领导班子及全体干部职工在新的征程上弘扬试验区精神，团结协作，艰苦创业，克服困难，扎实工作，努力开抢百里杜鹃风景名胜区各项工作新局面，实现发展新突破。地直各部门及大方、黔西两县要按照地委、行署的安排部署，对百里杜鹃风景名胜区开展工作予以大力支持和帮助，全区上下团结一致，共同奋斗，努力实现将百里杜鹃风景名胜区建设成世界大花园、杜鹃王国、5A级风景名胜区、国家级优秀森林生态旅游城市及申报世界自然遗产的工作目标。
成立大会上，安金黎宣读了毕地干任(2007)52号、(2007)65号文件。地委委员、地委秘书长李文德宣读了省编办发(2007)76号《关于设立贵州百里杜鹃风景名胜区党的工作委员会和管理委员会的批复》、毕地党发(2007)19号《中共毕节地委、毕节地区行署关于组建贵州百里杜鹃风景名胜区党的工作委员会和管理委员会的通知》，毕地机编(2007)120号《关于印发贵州百里杜鹃风景名胜区党的工作委员会和管理委员会机构编制方案》的通知。百里杜鹃风景区党工委书记、管委会主任黄家耀作了发言，并就百里杜鹃风景名胜区下一步的工作进行了汇报。
地纪委、毕节军分区、毕节学院主要领导，地委各部、办、委、局、地级国家机关各工作部门主要领导、各人民团体负责人、地直副县级以上企事业单位主要领导；百里杜鹃党工委、管委会领导班子全体成员；大方、黔西两县主要领导；百里杜鹃党工委、管委会部、办、委、局、站、所负责人；普底、大水、金坡、仁和等4个托管乡主要负责人；大方县黄泥塘、黄泥、百纳、沙厂、凤山，黔西县红林、定新等7个乡(镇)党委书记参加了成立大会
毕节地区组建百里杜鹃风景名胜区党工委和管委会
近日，毕节地委、行署按照省委要求，撤销毕节地区林业厅局管理的毕节地区百里杜鹃国家级特色森林资源保护处（毕节地区百里杜鹃国家级森林公园管理处、毕节地区百里杜鹃省级风景名胜区管理处）和大方、黔西两县的百里杜鹃保护站，组建贵州百里杜鹃风景名胜区（贵州百里杜鹃国家级森林公园、贵州百里杜鹃自然保护区）党的工作委员会和管理委员会（以下简称党工委和管委会），为地委、行署正县级派出机构，实行一套工作班子两块牌子，对百里杜鹃风景区实行统一领导和管理。管理大方县普底乡、大水乡和黔西县金坡乡、仁和乡以及大方县、黔西县部分乡（镇）所涉及的村、组。
贵州百里杜鹃风景名胜区（贵州百里杜鹃国家级森林公园、贵州百里杜鹃自然保护区）党工委和管委会经地委、行署授权，具体负责贯彻落实党和国家的方针、政策，抓好风景区和托管区党的建设和社会主义精神文明建设；负责纪检监察、机构编制、干部人事、宣传、统战、社会治安综合治理等工作；指导工、青、妇等群团组织开展活动；研究制定风景区和托管区经济社会发展目标、重大改革措施和关系全局性的政策问题，决定重大事项；对百里杜鹃风景区实行统一管理，负责百里杜鹃风景区和托管区的经济社会文化建设；编制或修订百里杜鹃风景名胜区和托管区的综合配套改革，建立适应社会主义市场经济和风景区产业发展要求的现代企业制度、劳动人事制度、分配制度、社会保障制度、风险投资机制和国有资产监管机制，培育发展各类市场和社会中介组织；统筹、协调、管理百里杜鹃经济技术协作和招商引资工作，加强旅游管理等工作。
毕节地区旅游产业发展振兴委员会
第一次全体会议纪要
2007年8月1日下午，地委副书记、行署专员、地区旅游产业发展振兴委员会主任秦如培在行署三楼会议室主持召开毕节地区旅游产业发展振兴委员会第一次全体会议。地委委员、行署副专员、地区旅游产业发展振兴委员会副主任安金黎 ，地委委员、地委组织部部长杨华昌，行署副专员、地区旅游产业发展振兴委员会副主任宋丽丽出席会议。会议讨论了《关于在试验区成立二十周年之际集中打造提升我区两条精品旅游线路的工作方案（讨论稿）》（以下简称《方案》），听取了百里杜鹃管委会筹备情况汇报，并就相关事项作了明确。现将会议纪要如下：
一、关于在试验区成立二十周年之际集中打造提升我区两条精品旅游线路的有关工作
（一）原则同意《方案》，集中打造“百里杜鹃—化屋苗寨—乌江画廊（东风湖）—织金洞”和“草海—百草坪—韭菜坪”两条旅游线路。请地区旅振委办公室根据会议讨论情况进行修改，由地委委员、行署副专员安金黎审定后以旅振委文件下发。修改中要将各县市反馈意见合理纳入方案。《方案》在修改中要注意与王志纲工作室所作试验区旅游发展战略策划相衔接，地区旅游局要对两条线路进行旅游形象的提炼，各县市对沿线的民间节日要进行挖掘包装，完善配套服务，提升办节水平。
（二）对各部门的职责要进一步明确，要有责任分解表。各部门要结合《方案》提出具体工作方案上报旅振委审定后组织实施并接受检查。
（三）由安金黎同志牵头，威宁县政府、地区发改局和地区旅游局加强与铁路运输部门协调，力争开通草海旅游专列。
（四）由安金黎同志牵头，召集织金、黔西两县政府、地直有关部门现场办公，协调落实“化屋苗寨—乌江画廊（东风湖）—织金洞”旅游线所涉及的规划、建设、绿化、安全及水位调节等问题。
（五）地区水利局要抓紧完善恐龙谷相关设施，进行安全处置，及时开放。资金先行内部调剂使用。
（六）地区建设局要在各县市的乡村旅游点结合乡村旅游的有关标准开展乡村整治工作。
（七）关于乡村旅游。各县市政府要对所确定的乡村旅游帮扶村寨进行倾力打造。毕节市还要把赤水河橙满园纳入，摆在重要位置，作为乡村旅游示范点抓好。金沙县要提升规范金沙板桥农家乐，按照规范要求，争创“全国农业旅游示范点”。近期旅振委将组织在金沙板桥召开全区乡村旅游现场办公会。
（八）交通、公路部门要对主干道以及两条线路旅游公路沿线脏、乱、差进行整治，提升对外形象。
（九）要尽快组建地区旅游投资开发公司，争取九月份挂牌。公司由地区旅游发展局进行管理，原则上把国家、省地对各景区的投资等划转作为公司注册资本，搭建投融资平台。
（十）地区旅游局要协调王志纲工作室对所作的战略策划进行修改并抓紧定稿。定稿后召开一次旅振委扩大会议，请王志纲作战略策划报告。围绕王志纲工作室所作试验区旅游战略策划方案，迅速编制招商引资项目，进行招商。
二、关于百里杜鹃管委会筹备的相关工作
（一）管委会的成立是我区加快旅游业发展的一项重大举措。管委会一定要抓紧时间精心筹备，尽快运转，推动百里杜鹃以旅游为龙头的各项事业发展。大方、黔西两县和地直各部门要大力支持、全力配合、特事特办。
（二）管委会班子要充分发挥主体作用，抓好各项工作。管委会挂牌时间定于8月16日，地点在现在的普底乡百里杜鹃管理站。
（三）要尽快组建中层机构。工作人员由地区人事局按规定尽快明确参照公务员管理，可先在两县和地直相关部门中选调，抓紧时间把中层机构搭建起来。管委会及相关机构要在本月内开始运转。
（四）移交工作争取在12月15日左右完成，所有划转以2008年元月1日为截止时间。围绕如何做好移交工作，各部门要迅速提出相关方案。由地区财政局牵头于9月15日前提出财政划转方案初稿提交讨论；搬迁选址建议书由宋丽丽副专员牵头，地区建设局负责于9月15日前提交；涉及民政等其他事务的移交，请地直各部门会同两县及管委会于9月15日前提出具体方案。所有方案最后要形成总体划转方案。
（五）2008年元月1日前，地直、各县选调进入管委会人员的工资、福利待遇及其它经费等均由原单位负责。
（六）在地区财政原已拨付20万元的基础上，由地区财政再拨付80万元工作经费给管委会，作为办公启动资金。
（七）百里杜鹃管委会筹备工作由安金黎同志牵头，对工作任务进行细化并抓好落实。
关于印发《关于在试验区成立二十周年之际集中打造提升我区两条
精品旅游线路的工作方案》
各县市人民政府、百里杜鹃管委会，地直各部门：
《关于在试验区成立二十周年之际集中打造提升我区两条精品旅游线路的工作方案》已经地区旅游产业振兴委员会第一次全体会议讨论，并按讨论意见进行了修改，现予印发。请各县市人民政府、百里杜鹃管委会和地直相关部门按工作方案要求认真做好各项工作，全力打造以织金洞、草海为龙头的两条旅游精品线路，树立我区良好的旅游形象，迎接试验区成立二十周年。各旅振委成员单位务必按方案要求于8月20日前将落实方案的具体实施方案报旅振委审定。（地区旅振委办公室联系电话：8223528，传真：8222142。）
特此通知。
附：《关于在试验区成立二十周年之际集中打造提升我区两条精品旅游线路的工作方案》
关于在试验区成立二十周年之际集中打造提升
我区两条精品旅游线路的工作方案
2008年是毕节试验区成立二十周年。根据省、地旅游总规及试验区旅游战略策划要求，结合我区旅游业发展实际，拟在试验区成立二十周年之际集中打造以织金洞、草海为龙头的两条精品旅游线路，建成一批乡村旅游点。工作方案如下：
一、指导思想
坚持贯彻科学发展观，围绕地委、行署关于迎接试验区成立二十周年有关工作的战略部署，依托我区丰富的旅游资源和清凉宜人的气候优势，重点巩固发展省内市场，不断开拓川渝市场，拓展珠三角、长三角市场。充分整合各县市、各部门资源，加快建设打造以织金洞和草海为龙头的精品旅游线路。以大型景区和城市为依托，建成一批乡村旅游示范点，促进我区旅游业的快速发展。
二、形象定位
第一条旅游线路“百里杜鹃—化屋苗寨—乌江画廊（东风湖）—织金洞”形象暂定位为：“洞天湖地，休闲画廊”。
第二条旅游线路“草海—百草坪—韭菜坪”形象暂定位为：“高原海韵，度假天堂”。
三、工作目标
（一）打造形成百里杜鹃—化屋基苗寨—乌江画廊—织金洞、草海—百草坪—韭菜坪两条旅游线路。
（二）两条精品旅游线路所涉及的重要旅游景区（点）基础设施得到完善和提升。
（三）成功举办草海观鸟节和中国贵州杜鹃花节，提升两条线路的对外形象。
（四）依托两条精品旅游线路、依托城市，建设形成一批乡村旅游点。
四、基本原则
（一）坚持政府主导、市场运作、企业经营相结合的原则。
（二）坚持资源整合、捆绑各部门资金项目、各尽其责、各计其功的原则。
五、工作要求
（一）各县市、各部门实施方案、工作进展计划等于8月20日前报地区旅振委审定后实施。
（二）对确定的乡村旅游示范点要先编制综合发展规划。规划至少要请地级以上有资质的单位编制。化屋基、小妥倮等要由省级以上有资质的单位编制规划。
（三）旅振委办公室要做好方案实施的调度督办，原则上每月将对方案实施情况进行一次通报。
（四）以上工作任务由地区旅振委按工作完成时限要求适时组织督促检查和验收，其中乡村旅游点验收标准按国家、省有关规定进行。
（五）地区将对工作任务完成好的县市和部门进行奖励，完成不好的进行通报，并纳入地委、行署对县市的年度目标考核内容。
六、具体工作内容及职责分工
行署副专员安金黎在百里杜鹃风景名胜区调研时要求
备移交抓规划拓发展
9月3日，地委委员、地委政法委书记、行署副专员安金黎深入到百里杜鹃风景名胜区调研。安金黎要求百里杜鹃风景名胜区党工委和管委会发扬艰苦奋斗、不畏困难的精神，积极备移交、抓规划、拓发展，全面推进各项工作顺利开展。
在听取百里杜鹃风景名胜区党工委和管委会的工作汇报后，安金黎充分肯定了党工委和管委会近几个月的工作，认为党工委和管委会工作思路清晰、目标明确。对下一步的工作，安金黎提出了三点要求：一是移交前的工作不能“空挡”，要加强与大方、黔西两个县的工作对接，搞好移交前的准备工作；二是抓好规划，在建设中要突出特色，体现民族风格和民族文化，把百里杜鹃打造成我区旅游业的品牌；三是积极拓展百里杜鹃风景名胜区的发展渠道，推进各项工作全面快速发展。
安金黎强调，从现在起就要为办好明年的杜鹃花节作准备，要加快景区的基础设施、旅游标识等建设的力度，要让明年的杜鹃花节呈现出新面貌、新气象。
秦如培就我区东南精品旅游线进行调研时要求
精心谋划 倾力打造 尽快推出
9月1日，地委副书记、行署专员秦如培在地区旅游局有关负责人和黔西县、织金县、百里杜鹃管委会有关领导的陪同下，深入实地对“百里杜鹃—化屋苗寨—乌江画廊（东风湖）—织金洞”旅游线路的景观打造、交通等基础设施建设、安全、旅游商品等相关情况进行了全面仔细的调研，并提出了具体的工作要求。
“百里杜鹃—化屋苗寨—乌江画廊（东风湖）—织金洞”旅游线，是在毕节试验区成立二十周年之际集中打造提升的一条精品旅游线路之一。视察中，秦如培对此条线路的设置和定位予以了充分肯定，并对沿线的自然景观赞不绝口，对景区内交通道路建设等一些具体工作进行了现场督办。他说，这条旅游线路是一条景观路，沿途兴奋点很多，相关部门要通力合作，依照方案倾力打造这条线路，并通过旅行社的推介和区外媒体的宣传，向区外的贵阳等地尽快推出，形成品牌。
秦如培先后视察了东风湖、化屋苗寨、倮洁河、位于织金洞风景区内的下红岩村农业生态园、恐龙谷、以及织金洞风景区配套设施等，并对这些景区的基础设施建设、旅游接待、旅游安全和相关服务工作等情况进行了重点了解。
当日上午10时30分，秦如培一行从东风湖八仙洞码头考察了至织金洞码头的37公里水路的乌江画廊。沿途，秦如培听取了黔西县有关领导关于景区建设的情况汇报，询问了交通、海事等方面的有关情况。他说，这么好的地方应该大力推出去，要高水平地谋划好，把水、洞等自然景观和历史文化、民族风情等人文景观有机地串联和续接起来，精心策划和实施好；要把景区标志性景观清晰地梳理出来介绍给区外游客，要加快景区道路等基础设施建设，各级各部门要立刻行动起来，倾力打造这条线路，争取在今年“十·一”黄金周把它推出去。
中午，秦如培视察了化屋苗寨的村容村貌，兴致勃勃地观看化屋苗胞的歌舞表演。下午3时左右，从织金洞码头一下船，未作片刻歇息，秦如培一行又马不停蹄地视察了织金洞风景区内的各个景点，考察有关基础设施建设和旅游产品开发情况，并听取黔西县有关领导和织金洞有关负责人的情况汇报。
针对织金洞景区如何拓展市场、提高效益的问题，秦如培说，在目前交通瓶颈制约还无法立即破除的情况下，必须要加强内部管理，建立有效的激励机制，主动出击，调动营销人员的积极性。同时，对旅行社也要采取激励措施，这样，各方面效益才能最大化，要改变营销策略，对外宣传手段要多样化，把散客和旅行社都吸引进来。加强内部管理，提升管理水平，结合当地民族特色，挖掘具有本地民族风情的产品，以此带动一方老百姓把民族风情营造出来；旅游产品的开发和市场拓展一定要抓出地方特色。秦如培还要求从事管理的领导和干部要加强学习，解放思想，拓宽视野，跟上现代旅游产业发展的步伐。
百里杜鹃风景名胜区
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新华网贵州频道6月12日电进入盛夏六月,国家级森林公园百里杜鹃内的各种大小杜鹃花皆零落成泥。
盘点今年百里杜鹃花节,百里杜鹃管理处和大方、黔西两县干部感受最深的是,接待型旅游困扰着百里杜鹃的旅游开发。
近日,记者在大方县百里杜鹃管理站采访,一个多月前的委屈让工作人员刻骨铭心:“当百里杜鹃森林公园的收票员很难。花节期间,整天日晒雨淋,负重工作倒不怕,怕的是忍辱。风景区收门票本来无可非议,但游客‘闯花杆’的事却时有发生。如果你阻拦,将会招来一顿辱骂,看着这些客人乘坐的是豪华小车,你会感觉到他们有来头,只好忍气吞声。”
管理站的工作人员讲了一个生动的例子:“花节期间,一个本地牌照领头的小轿车车队来旅游,为了体现自己的派头,领头人不肯买门票,强行将花杆拉开。站里新分来的4名大学生气不过,站在路中间阻止,却被轿车缓缓推走了10多米。”
作为国家级森林公园,百里杜鹃自1993年举办“首届中国贵州百里杜鹃花节”以来,弹指一挥间已有10年。但美丽的杜鹃花不仅没有掏上游客的腰包,反而让当地政府和部门贴上不少的招待费。2001年以前,百里杜鹃每年的门票收入从未超过1万元,大方、黔西两县每年各花去接待费几十万元。“单位花钱自不用说,就是陪酒都要陪累”。大方县一位干部向记者倒出苦衷。
在门票收入上,曾有过一次较成功的操作。2002年的杜鹃花节,百里杜鹃管理处和承办杜鹃花节的大方县相关部门到周边的四川、重庆促销,并与贵阳的旅行社联系,把百里杜鹃的门票从每客5元提高到20元,这使百里杜鹃旅游取得了“历史性”的突破:在接待的6万多游客中,20%的客人掏了腰包,百里杜鹃在开发10年后收获了第一桶金——完成门票收入21.5万元。这对于开始向市场旅游转型的百里杜鹃来说,无疑是一个可喜的信号。
可惜这个信号并未给下一年的杜鹃花节带来福音。今年花节期间,尽管看花游客不少于去年,而接待型旅游之风却抬起头来。门票收入仅有8.7万元。
谈及今年门票收入少的原因,百里杜鹃管理处的有关同志一语道破:去年花节前,负责花节筹备工作的大方县有关领导在会上打招呼:本地干部要自觉带头买门票。今年由于没有领导“打招呼”,百里杜鹃又成了当地不少干部招待外地朋友的“免费午餐”。(刘莹)
3月25日至4月25日，一年一度的中国贵州杜鹃花节即将在闻名遐迩的百里杜鹃森林公园举行。经毕节地委行署和杜鹃花区所在地黔西、大方两县的精心筹划，以“多彩贵州，神奇乌蒙；百里杜鹃，世界花园”为主题的“2007中国贵州杜鹃花节”内容丰富、精彩纷呈：4月1日将在大方县普底中心花区举行的盛大开幕式，将重点演绎贵州黔西北神秘的民族文化风情，把花节正式拉开序幕；4月5日到6日在百里杜鹃花山举办的“中国贵州杜鹃花节———‘湖北宜化杯’全国山地自行车越野精英赛”，以及4月中旬在黔西县金坡花区举办的“中国杜鹃花围棋邀请赛”将把花节活动推向高潮；而黔西、大方两县推出的大型“乌蒙欢歌”参与式舞蹈、“观大方花海，品水西美食”、奢香文化系列活动以及文琴戏演出，花卉、根雕、盆景、奇石展等活动则令人流连忘返。
贵州百里杜鹃国家森林公园是迄今为止中国已查明的面积最大的原生杜鹃林，素有“杜鹃王国”、“世界天然大花园”诸多美誉。她既是览略百里烂漫杜鹃，洗尽都市铅尘的“花之天堂，心之旷野”，也是体味乌蒙原生态民族文化风情、探幽揽胜的“杜鹃花乡、彝疆古域”。
百里杜鹃国家森林公园位于贵州省西北部毕节地区的黔西、大方两县交界处，属贵州西部原生地带性植被中保存最好的一部分，林地面积7288公顷，有杜鹃密林3821公顷、杜鹃疏林和散生林4537公顷。现已查明，有马缨杜鹃、大白花杜鹃、水红杜鹃、露珠杜鹃等37个品种，占世界杜鹃花5个亚属中的4个。花色多样，绚烂生辉。每年3月中下旬到4月底次第开放，百里花山色彩缤纷，犹如广袤的锦缎华章铺山盖岭，百态千姿。花区绵延50公里，宽1—3公里，总面积125.8平方公里，被誉为“世界上最大的天然花园”。百里杜鹃不仅是杜鹃花的海洋、杜鹃花的世界，而且还是参天古树云集、山水林洞辉映、珍禽异兽栖息的原始森林旅游景区。境内有鸟类104种，兽类31种。其中国家一级保护动物有云豹、林麝，二级保护动物有穿山甲、豹猫、小灵猫、红腹锦鸡、白腹锦鸡和白冠长尾雉。国家一级保护植物有银杏、红豆杉，二级保护植物有香樟、厚朴、喜树。菌类有131种。古树名木有千年巨桑、桂花王、杜鹃花王、御赐银杏和沙江古刺楸等。百里杜鹃国家森林公园地处喀斯特发育地区，形成了丰富的自然景观资源。有普底的红岩峰、白岩峰、金坡的五指峰等山峰景观；有峭壁如削，蔚为壮观的花底岩悬崖景观；有形似鸟嘴，很亲近的相对着，似窃窃私语的“对嘴岩”奇石景观；有金坡的大坑洞、嘎木与仁和交界处的燕子洞，洞内有米底河伏流从花底岩峡谷涌出，水流湍急，轰声如雷，只见其声，不见其影的溶洞景观；有水面宽阔，清澈明亮，宁静秀丽，休憩疗养的理想场所移山湖。
百里杜鹃国家森林公园内主要居住有彝族、苗族、布依族等少数民族，民族风情浓郁。尤其是彝族、苗族的传统节日———彝族年、火把节、插花节和跳花节等别具一格，令人神往；音乐舞蹈———彝族的《撮泰吉》被誉为“戏剧的活化石，人类的祖宗戏”，还有苗族的滚山珠、芦笙舞、打鼓拳舞等原始古朴，神秘诱人；民族民间工艺———刺绣、蜡染、织布、漆器、服饰等独具特色；水西特色美食宫保肉、骟鸡豆花、沙坝豆干、黔西黄粑等吊足胃口，令人垂涎；附近还有许多国家级名胜古迹，如大方县城的国家级文物保护单位奢香夫人墓、奢香博物馆，是纪念贵州西部开发先驱、明初彝族女政治家奢香夫人和集中展示中国古代彝族文化的大型场馆；游人还可顺便游览黑颈鹤的故乡———贵州省威宁草海国家级自然保护区和天下第一洞———贵州省织金洞国家级风景名胜区。在举世闻名的红军二万五千里长征途中，贺龙、肖克率红二六军团曾在乌蒙山区回旋，1935年11月在大方县普底黄坪花区进行过著名的“黄家坝阻击战”，流传着许多可歌可泣的动人故事，花区建有“黄家坝阻击战纪念碑”，可凭吊当年在这里浴血奋战的革命先烈。
百里杜鹃地处国道线321、326交叉之处，326国道线从公园北部横穿而过。国道主干线贵毕高等级公路、大纳路为干道的交通网，使百里杜鹃的交通较为方便。
每年相约春天的“中国贵州杜鹃花节”规模盛大、丰富多彩，吸引了大量的专家和中外游人前来观光旅游，已成为国内外媒体每年关注的旅游和文化热点。今年，“2007中国贵州杜鹃花节”还将推出当地政府寻求经济发展、各地商家捕捉投资良机的商贸洽谈会；毕节地区矿产资源、生物资源及旅游资源、民族文化资源丰富；毕节地委行署正全力实施以交通为先导的开放带动战略，着力推进工业化、城镇化进程，大力发展旅游业和非公有制经济，发展大可期待。
“2007中国贵州杜鹃花节”由毕节地区行署、贵州省旅游局、贵州省体育局、贵州电视台主办，大方县人民政府、黔西县人民政府承办，贵州禾田房地产开发公司、贵州智赐策划公司协办。
“多彩贵州，神奇乌蒙；百里杜鹃，世界花园。”在花涌千山，春漫乌蒙季节，百里芬芳，正浮动黔西北的韵致，百里花容，正展示乌蒙山的神奇，“2007中国贵州杜鹃花节”的大幕正徐徐展开。（毕节地委宣传部）
在一张白纸上画出最美的画
为了抢抓旅游发展的机遇，拥抱旅游发展的春天，一个地委、行署的正县级派出机构———贵州百里杜鹃风景名胜区党的工作委员会和管理委员会出现在人们的视野。为了让杜鹃花开更加灿烂，百里杜鹃党工委和管委会决心——
8月13日，我们驱车赶往黔西，同行的百里杜鹃风景名胜区党工委和管委会副书记、副主任薛占润一路上告诉我们，经过十多天的努力后，百里杜鹃党工委和管委会的各项工作关系已基本理顺，各项工作正有条不紊地进行。言语之间，不难看出薛占润对百里杜鹃党工委和管委会的前景十分看好，对百里杜鹃风景名胜区的未来充满信心。但是临到黔西县城时，薛占润有点不好意思地说，由于目前百里杜鹃党工委和管委会的各项工作刚刚开展，又是新成立的机构，因此各种条件还相当艰苦。
下午，在百里杜鹃党工委书记、管委会主任黄家耀及党工委和管委会其他领导的带领下，我们走进了党工委和管委会租住的一间20多平方米的办公室。办公室里摆放着简单购置的一些沙发，但上面满是灰尘。黄家耀说，几乎不在这里办公，大部分的办公时间是在花山上，这里是用于接待用的，还没来得及布置，今天算是首次“开放”。一会儿，管委会副主任徐书云拿来一块毛巾很快就把所有沙发抹干净了，还说：“这还是薛书记的洗脸帕呢！”由于刚组建班子，多数工作人员还未到位，所有的领导既是指挥员又是战斗员。
在大家坐在一起讨论如何搞好百里杜鹃风景名胜区党工委和管委会的揭牌仪式时，抽完一支烟才发现这里还没有烟灰缸。徐书云说：“前两天是要买的，可是15元一个嫌太贵，今天商店打折，准备今天才买。”于是，徐书云又亲自去买了10个烟灰缸，果然才5元钱一个。黄家耀说：“党工委和管委会刚刚建立，什么都得精打细算，人家是一分钱掰成两半来用，而我们是掰成几半来用。”
二
百里杜鹃是在国家、省、地、县各级与花区群众共同呵护下而绽放迷人光彩的。1987年4月，省人民政府将百里杜鹃列为省级风景名胜区；1993年5月，国家林业局批准建立并将其命名为“百里杜鹃国家级森林公园”；2001年4月，地委、行署成立了百里杜鹃管理处，强化对百里杜鹃的保护、建设、管理规划、开发利用等工作。尤其是近年来，各级各部门逐渐加大对百里杜鹃风景名胜区的扶持和建设力度，使百里杜鹃风景名胜区的开发和管理走上了健康的发展轨道。今年6月，经毕节地委、行署研究，并报省委同意，省编办决定批准成立贵州百里杜鹃风景名胜区党的工作委员会和管理委员会，为地委、行署正县级派出机构。百里杜鹃管委会辖区以普底、大水、金坡、仁和4个乡镇为主体，涉及61个村，面积500多平方公里，管辖人口12万多人。机构的成立，必将为百里杜鹃风景名胜区各项社会事业的快速发展注入强大动力，使百里杜鹃资源的开发利用走上新的征程。
在百里杜鹃党工委和管委会，尽管工作条件十分艰苦，大家都以积极昂扬的精神风貌投入到百里杜鹃的管理事业中去。黄家耀在管委会召开的第一次工作会议上说，百里杜鹃风景名胜区党工委和管委会的成立是毕节试验区行政体制改革的重大创新，作为一个全新的经济社会发展模式的探索，管理区党工委和管委会担负着重大的现实责任和历史重任，管理区发展得好不好，试验出什么样的成绩，不仅仅是影响百里杜鹃风景名胜区今后的发展，更关系到整个毕节地区的发展形势和对外形象。对此，黄家耀在党工委和管委会第一次工作会议上要求全体干部职工要加强学习、统一思想，团结协作、艰苦创业，勤政廉政、务实高效，抢抓机遇、加快发展，立足当前、着眼未来，全面落实地委、行署的各项工作安排和发展要求，无愧于百里杜鹃这个国家级品牌的称号。
三
百里杜鹃风景名胜区党工委和管委会自成立以来，在地委和行署的正确领导下，顺利组建相关工作机构，各项工作稳步推进。
第一次工作会议召开后，百里杜鹃党工委和管委会领导班子和工作人员积极投入到紧张的工作中去，积极深入到辖区各乡村开展工作，对旅游产业涉及的历史文化、自然风光、宗教文化、民族文化等进行了深入的了解和研究，加强对乡情、区情的认识。同时，辖区内的安全生产、维稳工作、计生工作、“普九”复查验收和财政税收工作等也相继开展起来。
经过近1个月的努力工作，目前，百里杜鹃党工委和管委会的工作已逐步进入正常轨道，干部职工已形成了勤政廉政、务实高效、勤于思考、敢于创新、加快发展的工作氛围，他们的目标是把百里杜鹃管理区打造成世界杜鹃王国、世界大花园、5A级风景名胜区和建设国家级优秀生态旅游城市。
毕节地区有织金洞、九洞天、百里杜鹃、草海、观音洞、奢香墓、大屯彝族土司庄园以及滚山珠、撮泰吉等国字号的自然人文景观和非物质文化遗产。在多彩贵州歌唱大赛和旅游形象大使总决赛上，多名毕节籍选手一举夺下金黔、银瀑、民族姑娘等多个奖项，成为多彩贵州中的一道亮丽风景。为了进一步挖掘毕节地区的舞蹈资源，充分展示毕节地区美丽的自然风光、浓郁的民族风情、灿烂的民族民间文化，让旅游文化资源尽快成为毕节地区的后续支柱产业，在第十五届中国贵州百里杜鹃花节即将到来之际，毕节地区超前安排，精心策划组织，启动了多彩贵州舞蹈大赛选拔赛。省委宣传部常务副部长、多彩贵州舞蹈大赛组委会常务副主任周忠良等参加启动仪式，曾在多彩贵州歌唱大赛和旅游形象大使选拔赛中获奖的王松雪、王然、安黔、熊正江等毕节籍选手和大方县奢香文化艺术团为上万名观众奉献了一台丰富的文艺节目。
